改革開放四十年了 為什么我們還要向廣東學習?
發(fā)布時間:
2018-04-23
春天總有故事發(fā)生。1979年,有一位老人在祖國的南海邊畫了個圈,從此中國對外開放的大門豁然打開。
涌金君這幾天又去了趟廣東。改革開放40周年之際,廣東無疑成了一個“朝圣地”。當好改革排頭兵這樣的標語在廣州隨處可見,深圳前海,每天來參觀的人不計其數,去年年底,蛇口改革開放博物館開館,成為一個見證歷史的好去處。
對改革開放最好的紀念,就是繼續(xù)深化改革。南粵這片土地,改革的激情一直在燃燒,改革開放40年之際,我們向廣東學什么?
廣東有了新使命
四十年來,諸多重要改革均發(fā)軔于廣東。作為改革排頭兵,亦是中國改革之膽。改革進入深水區(qū),容易的、皆大歡喜的改革已經完成,剩下的都是難啃的硬骨頭。改革需以更大的膽魄,破釜沉舟。
如何繼續(xù)扛起改革大旗?廣東省委改革辦的一位同志告訴涌金君:改革開放作為廣東發(fā)展的“關鍵一招”沒有變,但改革的任務和要求變了。進入新時代,廣東推進改革的歷史條件和任務要求都發(fā)生了很大變化。全面深化改革,中央立足全局進行頂層設計和總體規(guī)劃,搭建改革的“四梁八柱”。在新的歷史條件下推進改革,必須把遵循頂層設計與改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來。
一方面,廣東確保改革方向正確,確保改革于法有據,規(guī)矩不能破,紅線不能碰。另一方面,在中央頂層設計下有廣闊的探索空間,廣東結合實際推進改革,大有可為。
改革開放以來,廣東一直敢為天下先。廣東發(fā)展的一大優(yōu)勢,是對于市場的尊重,充分發(fā)揮市場的作用。從深圳特區(qū)初創(chuàng)的追求效率,開拓進取的改革精神,到今天,廣東仍然有很多領域,走在全國前列。90年代,國企與集體企業(yè)改革的突破,就發(fā)生在廣東惠州與佛山。廣東,也是社會治理改革較早開始的地方。
深圳南山區(qū)蛇口工業(yè)區(qū),矗立著一塊上書“時間就是金錢,效率就是生命”的標語牌
作為中國的家電之都、快消之都、家具之都、日化之都,在廣東創(chuàng)立的美的、格力、華為、騰訊、TCL、創(chuàng)維等企業(yè),均經過市場化的徹底洗禮,這些民營企業(yè)是最尊重市場、最富有契約精神的企業(yè),在廣東,市場在資源配置中真正起到了決定性作用。
廣東人,亦極富改革精神。經過改革開放四十年的洗禮,廣東人深刻理解改革,在富裕程度、受教育程度、市場經濟意識、公民契約意識、現代文明素養(yǎng)、眼界與視野等方面,均有得天獨厚的優(yōu)勢。尤其是深圳,中國移民之城,融合傳統(tǒng)與現代,使得廣東改革有來自民間的強大推動力。
特區(qū)的光榮與夢想
1979年4月,廣東出現了三個出口特區(qū)——深圳、珠海、汕頭,1980年5月,出口特區(qū)改名經濟特區(qū),逐步成為中國的明星城市。
作為第一個特區(qū),深圳一直發(fā)揮著改革“試驗田”的作用。隨著特區(qū)經驗不斷推廣,中國的改革開放也不斷深入,直到全面開放,特區(qū)不特。但是,今天深圳在經濟轉型中,仍然走在前頭,并成為創(chuàng)新之城。
深圳三十多年的改革經驗,在改革、開放、創(chuàng)新方面大膽嘗試,不怕失敗,如今濃縮在了“特區(qū)中的特區(qū)”——前海。
前海,是全國唯一的深港合作和自由貿易試驗區(qū)交叉地帶,有人說,每次來前海,都能感到這個地方的“熱氣騰騰”。
“前海就是要為今天的改革開放再試出一條新路”。前海管理局一位負責人告訴涌金君,前海有三大使命,一要跟國家的深化改革掛鉤,二要突出深港合作,三要服務于國家的重大戰(zhàn)略。
在前海工作了2年的香港人林恒一,從今年開始,不用再辦理《臺港澳人員就業(yè)證》了。3月20日,前海自貿區(qū)推出了在前海工作的港澳居民免辦就業(yè)證的新政策,這意味著在我國實施了12年的臺港澳人員內地就業(yè)許可制度,在前海實現了突破。
在體制機制“軟環(huán)境”探索方面,目前前海已形成131項“全國首創(chuàng)或領先”的制度創(chuàng)新成果,如前海港貨中心,是前海首家真正的“港資建設、港企運營、港人收益”的購物中心,像港貨中心、前海深港青年夢工場這樣的深港合作模式創(chuàng)新,為推動深港兩地深度合作提供了新經驗、新模式。
前海約有1/3的土地面積向港企提供,除港貨中心外,目前還有匯豐、恒生、東亞、嘉里、港鐵、金銀業(yè)貿易場等超過三千家港企落戶,在前海的港籍人士已近2000人。
為什么愿意跑到前海來?一家港資科技企業(yè)告訴涌金君:第一配套能力強。帶著成果來,模具、材料、配件都是半個小時路程里面全可以解決。第二是經濟環(huán)境好。第三就是創(chuàng)新文化。成功也好,不成功也好,都可以得到諒解,叫做“創(chuàng)新友好城市”。
一位港籍人士說,雖然定位是深港合作,但前海不需要變成“小香港”。前海在高新技術、互聯(lián)網金融等新興產業(yè)方面有很大優(yōu)勢,發(fā)展先進制造業(yè)帶動相關金融服務,這是香港缺的,兩地有很多合作空間。
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